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融資類信托叫停傳言背后——非標資產(chǎn)未來何去何從

時貳閆 時貳閆
2020-06-20 18:20 3931 0 0
非標資產(chǎn)——也需要一次“擺地攤”政策的機會!

作者:閆威

來源:時貳閆(ID:yantwelfth)

2020年6月18日,一則融資類信托將被叫停的消息,引爆了整個金融市場。根據(jù)傳言中內(nèi)容,多家信托公司已收到銀保監(jiān)會針對融資類信托業(yè)務的文件,今年不得再新增融資類業(yè)務規(guī)模,截至19日未在中信登報備成功的融資類業(yè)務一律叫停。

這一似真似假的傳言,再加上最近四川信托TOT項目違約事件,引發(fā)市場集體性恐慌。

而后次日,銀保監(jiān)會相關(guān)部門負責人在接受記者采訪時表示“監(jiān)管政策不會一刀切停止信托公司開展融資類信托業(yè)務,而是逐步壓縮違規(guī)融資類業(yè)務規(guī)模,促使其優(yōu)化業(yè)務結(jié)構(gòu),直至信托公司能夠依靠本源業(yè)務支撐其經(jīng)營發(fā)展。未來融資類信托業(yè)務將更多由管理規(guī)范、風險控制能力強、資本實力強的信托公司開展,保證受托履職到位,業(yè)務風險可控,真正實現(xiàn)“賣者盡責、買者自負”?!?/p>

所以,結(jié)合銀保監(jiān)會《關(guān)于信托公司風險資產(chǎn)處置相關(guān)工作的通知》等文件,融資類信托并非一刀切叫停,這一信息雖然可以讓信托公司稍微喘口氣,但是對于信托通道業(yè)務、違法違規(guī)嚴重、投向不合規(guī)的融資類信托產(chǎn)品仍是當前監(jiān)管部門強力監(jiān)管、處置的重點。

而更深層的方面,我們需要思考的是:融資類信托背后的非標資產(chǎn)將何去何從?下面本文將立足最新監(jiān)管政策、業(yè)內(nèi)動態(tài),剖析非標資產(chǎn)的未來走向。

一、融資類信托——非標資產(chǎn)最后的靠山

要了解非標資產(chǎn),必須要了解與之對應的標準化債權(quán)資產(chǎn)。

根據(jù)央行發(fā)布的《標準化債權(quán)類資產(chǎn)認定規(guī)則(征求意見稿)》規(guī)定,標準化債權(quán)類資產(chǎn)是指依法發(fā)行的債券、資產(chǎn)支持證券等固定收益證券,主要包括國債、中央銀行票據(jù)、地方政府債券、政府支持機構(gòu)債券、金融債券、非金融企業(yè)債務融資工具、公司債券、企業(yè)債券、國際機構(gòu)債券、同業(yè)存單、信貸資產(chǎn)支持證券、資產(chǎn)支持票據(jù)、證券交易所掛牌交易的資產(chǎn)支持證券,以及固定收益類公開募集證券投資基金等。

其他債權(quán)資產(chǎn)要符合標準化債權(quán)資產(chǎn),必須滿足等分化,可交易、信息披露充分、集中登記,獨立托管、公允定價,流動性機制完善、在銀行間市場、證券交易所市場等國務院同意設(shè)立的交易市場交易等五項條件。

而與之對應的,不符合上述條件的債權(quán)資產(chǎn),被歸類至非標資產(chǎn)。同時像理財直融工具、銀行業(yè)信貸資產(chǎn)登記流轉(zhuǎn)中心有限公司的信貸資產(chǎn)流轉(zhuǎn)和收益權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)產(chǎn)品、北金所的債權(quán)融資計劃、中證機構(gòu)間報價系統(tǒng)股份有限公司的收益憑證、上海保險交易所股份有限公司的債權(quán)投資計劃、資產(chǎn)支持計劃等也被列入非標資產(chǎn)范圍。

所以,相比于標準化債權(quán)資產(chǎn),非標資產(chǎn)不管是在規(guī)模還是數(shù)量上都是遠超的。而過往非標資產(chǎn)主要是銀行、信托、私募幾方機構(gòu)在投資,當然也包括后面新興的P2P行業(yè)、地方金交中心等。但從2018年金融強監(jiān)管以來,已非標資產(chǎn)主打的私募其他類基金已經(jīng)停擺,如今其他類私募牌照如同雞肋,備案可能性歸零。同時銀行非標資產(chǎn)監(jiān)管更為嚴格,基本喪失對這類資產(chǎn)投資的靈活性,而一直路子很野的P2P行業(yè)在2018年以來因暴雷潮遭遇重創(chuàng),如今已基本退出金融舞臺。

所以,數(shù)下來目前還能做非標資產(chǎn)投資的,也就只剩信托和為數(shù)不多的地方金交中心了,但相比于信托公司的存量規(guī)模、投資能力,地方金交中心更多是通道角色。

因此,毋庸置疑的是信托公司已是非標資產(chǎn)最后的靠山,根據(jù)信托業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示,截至2020年一季度末,融資類信托余額為6.18萬億元,占比28.97%,較2019年底增加0.35萬億元。

那么,一旦融資類信托業(yè)務被壓縮,非標資產(chǎn)必然需要尋找新的出處。雖然監(jiān)管部門表示融資類信托業(yè)務不會一刀切,未來資質(zhì)、實力較強的信托公司仍可開展,但是像過往常見的地產(chǎn)系、地方政府平臺等非標資產(chǎn),必然無法像過往一樣輕易備案發(fā)行。所以,對于非標資產(chǎn)來說,信托公司這棵大樹雖然沒死,但也不會像過去一樣繁榮。

二、地方金融資產(chǎn)交易場所——會成為非標資產(chǎn)下一個靠山嗎?

如果信托公司大幅度壓縮非標資產(chǎn)規(guī)模,那么非標資產(chǎn)能去往哪里呢?很多人第一反應是地方金交場所。但筆者認為,從地方金交場所目前現(xiàn)狀來看,其難以成為非標資產(chǎn)下一個靠山,理由如下:

第一、地方金交場所正處于強監(jiān)管過程中,2020年年底便是金交場所存量業(yè)務化解大限,在此時再大規(guī)模接納非標資產(chǎn)掛牌備案,無疑是把自己逼向險境。同時目前各地方金融辦嚴格監(jiān)控金交場所動向,一旦大批量備案非標類產(chǎn)品,必然會被監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn),將會遭受更為嚴重的處罰。

第二、地方金交場所本質(zhì)上屬于資產(chǎn)登記交易平臺,相比于信托公司其自身投資、管理能力較弱。

就金交行業(yè)而言,除個別金交場所具有一定募資能力外,絕大多數(shù)金交場所募資能力較低,更多依賴于通道業(yè)務、結(jié)算業(yè)務作為營業(yè)收入來源。同時,雖金交場所名義上是金融資產(chǎn)交易市場,但其市場屬性并不強,其更多是純通道性質(zhì)。即只作為資產(chǎn)備案、掛牌平臺,資金方由掛牌方自行對接。更為通俗來講,就是發(fā)行方其實早就找好接盤的人了,只不過為了讓交易做到表面合規(guī)一些,在金交場所走個過場。所以,寄希望金交場所承接巨量非標資產(chǎn)并不現(xiàn)實。

第三、非標資產(chǎn)中潛在風險較高,金交場所要避免引火上身。

雖然債權(quán)投資相比于股權(quán)投資其架構(gòu)、模式格外清晰,但其存在的風險也是更高的。尤其是在經(jīng)濟下行的大背景下,債權(quán)性質(zhì)的資產(chǎn),因為底層實際債務人還款能力下降,導致自身風險頻發(fā),這也導致非標類產(chǎn)品中滾動發(fā)行、期限錯配等違規(guī)行為非常常見。同時像最近鬧的滿城風雨的川信TOT產(chǎn)品,其本希望通過TOT模式將風險資產(chǎn)化解,延長風險爆發(fā)時間,但最終反噬自身。

因此,在當前情況下,地方金交場所一方面受到監(jiān)管環(huán)境和自身情況限制沒有能力承接巨量的非標資產(chǎn),另一方面在2020年這個關(guān)鍵時點,金交場所更為急切的是化解存量業(yè)務風險,在強監(jiān)管時代活下來,而不是鋌而走險,成為非標資產(chǎn)的接盤俠。

三、非標資產(chǎn)——未來何去何從?

首先筆者作為私募其他類基金公司出身,對非標資產(chǎn)接觸頗深。我個人認為,非標資產(chǎn)不能也不該一棒子打死。非標資產(chǎn)并非與風險資產(chǎn)等同。

在我過往經(jīng)歷中做過上市公司商票資產(chǎn)、定向融資計劃、不良資產(chǎn)、租金收益權(quán)等等非標資產(chǎn),其中有非常好的項目,比如實現(xiàn)提前兌付本息,項目提前退出。當然也有失敗的項目,比如融資人不兌付本息,深陷訴訟泥潭。在金融市場中沒有任何一類資產(chǎn)可以保證百分百零風險,非標資產(chǎn)的問題,在于如何規(guī)范與管理,而不是這一類資產(chǎn)本身就是錯的。

非標轉(zhuǎn)標,是個好的趨勢和方向。但問題在于,不管是按照資管新規(guī)的標準,還是即將發(fā)布的《標準化債權(quán)類資產(chǎn)認定規(guī)則》的標準,絕大多數(shù)非標資產(chǎn)是達不到標準化資產(chǎn)要求的。

就拿標準化資產(chǎn)認定條件的第五項來說“在銀行間市場、證券交易所市場等國務院同意設(shè)立的交易市場交易。為其提供登記托管、清算結(jié)算等基礎(chǔ)設(shè)施服務的機構(gòu),已納入銀行間、交易所債券市場基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌監(jiān)管,按照分層有序、有機互補、服務多元的原則與債券市場其他基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)配合,相關(guān)業(yè)務遵循債券和資產(chǎn)支持證券統(tǒng)一規(guī)范安排?!?/p>

光是在銀行間市場、證券交易場所交易這一條,就擋住了80%以上的非標資產(chǎn)。就像我們服務的一些企業(yè)經(jīng)常會說,如果我能夠在證券市場發(fā)行公司債券,何必要通過其他途徑融資。要知道公司債券融資成本,相比于非標方式融資成本要低將近一半。

所以,非標轉(zhuǎn)標想法是好的,但實施難度太大、太大!

其次,一味將非標資產(chǎn)從主流融資渠道驅(qū)離,只會將它帶入更加灰色、違規(guī)的深淵。

不管是信托、銀行,還是私募、交易場所,乃至于p2p平臺,通過這些管理機構(gòu)監(jiān)管部門還是可以看得到底層,看得到資金去向的。哪怕這些機構(gòu)管理產(chǎn)品出現(xiàn)風險,監(jiān)管部門還可以向這些機構(gòu)追責,要求其履行相應管理職責與義務。

那么,如果這些機構(gòu)都不能做了之后,巨量的非標資產(chǎn)該怎么辦呢?答案只有一個,通過民間借貸來募資。那么對于這種完全不備案的產(chǎn)品或項目,監(jiān)管部門根本無從得知它的規(guī)模、數(shù)量等信息。只有當這類產(chǎn)品暴雷之后,監(jiān)管部門才能了解到實情。

金融市場中融資到需求,就像是人的欲望一樣,一味的壓制,只會適得其反,要做是疏導。

就像是被監(jiān)管層各種限制的地產(chǎn)融資產(chǎn)品,現(xiàn)在已經(jīng)變成不備案有限合伙產(chǎn)品的天下。那么,相比于之前的地產(chǎn)基金、地產(chǎn)系信托產(chǎn)品,哪個更好控制與監(jiān)管,一目了然。

最后,非標資產(chǎn)融資的主體往往是民營企業(yè)+地方政府平臺,一刀切叫停非標融資,將引發(fā)連鎖反應。就像是業(yè)內(nèi)經(jīng)常調(diào)侃的一句話,若不是背景不好,誰來做非標融資啊。其實細數(shù)非標融資主體,有兩類主體格外突出。

第一,民營企業(yè)。民營企業(yè)貢獻了國家50%以上稅收,80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè),90%以上的新增就業(yè),但是在融資渠道方面,民營企業(yè)身處劣勢地位。像傳統(tǒng)的銀行融資渠道,更加青睞于央企、國企,民企,尤其是中小微企業(yè)想要從銀行獲得資金支持難度極大。而像股權(quán)融資、證券市場融資,對于企業(yè)自身要求極高,尤其是制造業(yè)民企,要實現(xiàn)股權(quán)、證券市場融資難如登天。所以,通過非標資產(chǎn)融資成為了他們的救命稻草。

第二,地方政府平臺,這里具體指的是經(jīng)濟發(fā)展較差地區(qū)的政府平臺。就如一句經(jīng)典經(jīng)濟口號所說,要想富,先修路。那么,這修路的錢哪里來呢?靠財政收入?在經(jīng)濟發(fā)達省份可以實現(xiàn),但在經(jīng)濟落后地區(qū),財政本就捉襟見肘,哪還有錢搞基礎(chǔ)建設(shè)。那么,這個時候就要想辦法借錢搞發(fā)展。所以,地方政府平臺就被推出來成為地方政府融資的渠道,拿出各類資產(chǎn)出來融資,所以,非標也是它們?nèi)谫Y的重要手段與路徑。

因此,一刀切叫停非標融資背后,要思考的是那些靠著非標資產(chǎn)融資的主體怎么辦?沒有企業(yè)愿意拿超過10%甚至20%利率的融資成本的,但是有總比沒有好,畢竟你要先活著,才能考慮如何活得更加舒服、體面。

結(jié)語

非標資產(chǎn)未來走向?qū)绾??從目前的監(jiān)管口徑來看,并不樂觀。不管是銀保監(jiān)會體系下機構(gòu),還是證監(jiān)會體系下機構(gòu),非標資產(chǎn)正逐步被剔除在投資范圍中。所以,至少近兩年內(nèi)非標資產(chǎn)融資不會樂觀。

但筆者也在文中多次寫到非標資產(chǎn)自身的特殊性、重要性,就如為解決就業(yè)問題,再次允許擺地攤一樣。對于非標資產(chǎn)來說,也需要一次“擺地攤”政策的機會!

注:文章為作者獨立觀點,不代表資產(chǎn)界立場。

題圖來自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

本文由“時貳閆”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權(quán)歸原作者所有,未經(jīng)授權(quán),請勿轉(zhuǎn)載,謝謝!

原標題: 融資類信托叫停傳言背后——非標資產(chǎn)未來何去何從

時貳閆

私募從業(yè)者,從法律與金融角度,剖析金融實踐模式,解讀監(jiān)管新規(guī),交流最新行業(yè)動態(tài)。時貳閆,期待你的關(guān)注與交流~微信公眾號: yantwelfth

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    蔣陽兵,資產(chǎn)界專欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務所高級合伙人,盈科粵港澳大灣區(qū)企業(yè)破產(chǎn)與重組專業(yè)委員會副主任。中山大學法律碩士,具有獨立董事資格,深圳市法學會破產(chǎn)法研究會理事,深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會個人破產(chǎn)委員會秘書長,深圳律師協(xié)會破產(chǎn)清算專業(yè)委員會委員,深圳律協(xié)遺產(chǎn)管理人入庫律師,深圳市前海國際商事調(diào)解中心調(diào)解員,中山市國資委外部董事專家?guī)斐蓡T。長期專注于商事法律風險防范、商事爭議解決、企業(yè)破產(chǎn)與重組法律服務。聯(lián)系電話:18566691717

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    劉韜律師,現(xiàn)為河南乾元昭義律師事務所律師。華北水利水電大學法學學士,中國政法大學在職研究生,美國注冊管理會計師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨立董事資格。對法律具有較深領(lǐng)悟與把握。專業(yè)領(lǐng)域:公司法、合同法、物權(quán)法、擔保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設(shè)立及登記備案法律業(yè)務、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國?;鸸芾碛邢薰?、 蘭考縣城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司、鄭東新區(qū)富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務,為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權(quán)并購等提供法律服務。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農(nóng)投華晶先進制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng)正禾高新科技成果轉(zhuǎn)化投資基金、河南省國控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金設(shè)立提供法律服務。辦理過擔保公司、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、私募股權(quán)投資基金的設(shè)立、法律文書、交易結(jié)構(gòu)設(shè)計,不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權(quán)并購項目法律盡職調(diào)查、法律評估及法律路徑策劃工作。 專業(yè)領(lǐng)域:企事業(yè)單位法律顧問、金融機構(gòu)債權(quán)債務糾紛、并購法律業(yè)務、私募基金管理人設(shè)立登記及基金備案法律業(yè)務、新三板法律業(yè)務、民商事經(jīng)濟糾紛等。

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