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基建的錢從哪來(lái)?

債券球 債券球
2022-05-09 19:02 3422 0 0
中央財(cái)經(jīng)委召開了第十一次會(huì)議,主題是推動(dòng)基建。經(jīng)濟(jì)下行期,采取積極財(cái)政政策,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是正常、合理的應(yīng)對(duì)方式。

作者:債券球

4月26日,中央財(cái)經(jīng)委召開了第十一次會(huì)議,主題是推動(dòng)基建。經(jīng)濟(jì)下行期,采取積極財(cái)政政策,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是正常、合理的應(yīng)對(duì)方式。在此前提下,面對(duì)的主要問(wèn)題大概是錢從哪里來(lái),結(jié)合國(guó)內(nèi)實(shí)際情況,對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)一步細(xì)化,就是誰(shuí)擔(dān)任負(fù)債的主角?中央政府,地方政府,還是老套路城投?總體來(lái)看,各有利弊。

政府擔(dān)任,融資有保障,效率端恐怕很難保證。無(wú)論是中央,還是地方,雖然通過(guò)發(fā)行政府債可以大幅獲取長(zhǎng)期險(xiǎn)、低成本的資金,但是其從中央——省、自治區(qū)直轄市——地市州——區(qū)縣(基建的主要落實(shí)主體),都有很長(zhǎng)的傳導(dǎo)鏈,加之各級(jí)部門之間的銜接,計(jì)劃色彩略重,一旦出現(xiàn)差尺,恐怕效果就會(huì)大相徑庭。

城投擔(dān)任,信貸、債券和非標(biāo)等同時(shí)推進(jìn),效率必然有余,但存量債務(wù)已然很大,何況其角色定位略顯尷尬。此外,城投如果繼續(xù)擔(dān)任主角,政府的隱性信仰就還得持續(xù),否則這條路也難以走得通。如果信仰繼續(xù),則必須對(duì)城投債務(wù)進(jìn)行良好的控制,制定合理、有彈性的制度,否則又會(huì)出現(xiàn)2014-2015以及后續(xù)的大放水,控制起來(lái)更是會(huì)難上加難。

主角之事,最終是以某一方為主,還是采取組合拳,比如當(dāng)前的地方債+城投,只能拭目以待。

最后,不管主角是誰(shuí),從收支最終歸結(jié)為政府來(lái)看,MMT理論的實(shí)踐恐怕難以避免了。

注:文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場(chǎng)。

題圖來(lái)自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

本文由“債券球”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權(quán)歸原作者所有,未經(jīng)授權(quán),請(qǐng)勿轉(zhuǎn)載,謝謝!

原標(biāo)題: 基建的錢從哪來(lái)?

債券球

觀資本市場(chǎng),看債市江湖。

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    蔣陽(yáng)兵,資產(chǎn)界專欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人,盈科粵港澳大灣區(qū)企業(yè)破產(chǎn)與重組專業(yè)委員會(huì)副主任。中山大學(xué)法律碩士,具有獨(dú)立董事資格,深圳市法學(xué)會(huì)破產(chǎn)法研究會(huì)理事,深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)個(gè)人破產(chǎn)委員會(huì)秘書長(zhǎng),深圳律師協(xié)會(huì)破產(chǎn)清算專業(yè)委員會(huì)委員,深圳律協(xié)遺產(chǎn)管理人入庫(kù)律師,深圳市前海國(guó)際商事調(diào)解中心調(diào)解員,中山市國(guó)資委外部董事專家?guī)斐蓡T。長(zhǎng)期專注于商事法律風(fēng)險(xiǎn)防范、商事爭(zhēng)議解決、企業(yè)破產(chǎn)與重組法律服務(wù)。聯(lián)系電話:18566691717

  • 劉韜
    劉韜

    劉韜律師,現(xiàn)為河南乾元昭義律師事務(wù)所律師。華北水利水電大學(xué)法學(xué)學(xué)士,中國(guó)政法大學(xué)在職研究生,美國(guó)注冊(cè)管理會(huì)計(jì)師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨(dú)立董事資格。對(duì)法律具有較深領(lǐng)悟與把握。專業(yè)領(lǐng)域:公司法、合同法、物權(quán)法、擔(dān)保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設(shè)立及登記備案法律業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團(tuán)、中國(guó)工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團(tuán)有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國(guó)投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國(guó)?;鸸芾碛邢薰?、 蘭考縣城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司、鄭東新區(qū)富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務(wù),為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權(quán)并購(gòu)等提供法律服務(wù)。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農(nóng)投華晶先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng)正禾高新科技成果轉(zhuǎn)化投資基金、河南省國(guó)控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金設(shè)立提供法律服務(wù)。辦理過(guò)擔(dān)保公司、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、私募股權(quán)投資基金的設(shè)立、法律文書、交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務(wù)。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權(quán)并購(gòu)項(xiàng)目法律盡職調(diào)查、法律評(píng)估及法律路徑策劃工作。 專業(yè)領(lǐng)域:企事業(yè)單位法律顧問(wèn)、金融機(jī)構(gòu)債權(quán)債務(wù)糾紛、并購(gòu)法律業(yè)務(wù)、私募基金管理人設(shè)立登記及基金備案法律業(yè)務(wù)、新三板法律業(yè)務(wù)、民商事經(jīng)濟(jì)糾紛等。

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